在迟迟见不到希望的疫情阻击战里,不只是企业一蹶难振,美国各州政府也身受重伤。纽约州的财政危机越滚越大,收入锐减的现实面前,纽约的“公务员”也开始保不住饭碗了。纽约不是特例,财政困境是眼下美国多个地方政府面临的共同考验,而在另一边,国会两党仍在针锋相对,联邦政府的救助看起来仍然遥遥无期。
22000名,在财政危机持续了几个月后,纽约市终于快撑不住了,作出了削减财政预算、裁减市政府工作人员的决定。
缺钱是主要问题。在8月28日的报道中,《华盛顿邮报》提到,受疫情影响,纽约市政府的收入比1月时的预期收入减少了71亿美元;放眼今年上半年,与疫情开始之前的半年相比,纽约市的税收收入减少了3.26亿美元。
当然,归根结底仍然是疫情的冲击。根据美国约翰斯·霍普金斯大学的统计数据,截至美国东部时间29日17时28分,美国累计新冠肺炎确诊病例数增至5954676例,死亡病例数增至182665例。24小时内,美国新增确诊48061例,新增死亡1086例。
由于疫情持续、难见缓和态势,在纽约,餐厅、影院等至今无法恢复营业,同时各项重大活动都被取消或推迟,旅游业受到重创,失业率在上月已经达到了20%。“此前纽约市经历的历次金融危机都像慢性疾病,而这次这座城市就像得了一场心脏病”,纽约市审计长办公室的前任经济学家Frank Braconi直言。
在此情况下,税收锐减,纽约市政府也难以支撑。因此,对于纽约市而言,裁员能省下一大笔人工成本,大约为10亿美元。
事实上,早在今年4月,纽约州长科莫就提到过财政收入锐减这一问题。彼时,科莫在每日疫情记者会上表示,由于新冠肺炎疫情在纽约州的流行,根据目前测算纽约州的财政收入较此前预测将减少133亿美元,占全年财政收入预测的14%。
为了应对这一困境,纽约州试图从税收上下点功夫,比如恢复对股票交易征收的州税,如果纽约州政府对股票交易征税,预计每年将筹集130亿美元。
除此之外,富人税再次被提上了日程。今年6月,纽约州213名议员中约有100名议员签署了一封信,称纽约州应在削减开支以平衡预算之前对富人提高税收。民主党的其他提议包括提高亿万富翁、大公司的税收以及购买500万美元以上的第二套房的相关税收。
目前看来,相较于税收问题的多方周旋,还是削减预算能缓解短期的困境。据了解,此次纽约市裁员的范围十分广泛,连医护急救行业,都未能幸免,可能将会解雇400名急救医护人员。对此,纽约消防局紧急医疗服务中心负责人巴齐莱称,第二波新冠肺炎疫情正在步步逼近,布鲁克林最近出现了两次大规模的疫情,现在裁员是使纽约人民陷入危险境地。
与此同时,纽约大都会交通局(MTA)也已经宣布,如果没有获得更多的帮助,纽约公共交通系统或将砍掉40%的地铁和公交服务、50%的通勤铁路服务,并将抬高票价、实施大规模的裁员、停止重要基础设施项目的建设。根据MTA的说法,其负债已经高达454亿美元,每持续一个星期,MTA都将多损失2亿美元。如果没有得到救助,MTA将迅速面临破产。
纽约不是个例,美媒报道称,因疫情影响,美国已经有多个地方政府的财政收入受到重创,对于纽约和全美多个面临财政困境的州、市政府来说,嗷嗷待哺是当下的现状。纽约市市长比尔·德布拉西奥和其他官员称,除非纽约能得到联邦政府的援助,否则将会发生“大批裁员”。
但《华盛顿邮报》直言,“联邦援助似乎越来越遥不可及”。国会目前仍然无法达成一致,上周五接受媒体采访时,白宫幕僚长梅多斯表示白宫愿意将财政刺激法案的金额提高至1.3万亿美元,但这距离民主党妥协后的2.2万亿美元仍然有一段距离。梅多斯称,上周四与佩洛西的25分钟通话“什么都没谈成”。对此,佩洛西则回应称共和党的方案并没有考虑到“美国人民的需求”。
对于财政刺激方案的问题,在中国政策科学研究会副主任徐洪才看来,现在抗击疫情、恢复经济等问题跟美国大选搅在一起,就更加难办了。
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